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明岸:美丽乡村规划设计方案

发布时间:2022-07-05        浏览次数:23        返回列表
前言:1、扭转固化认知习惯,优化中长期发展路径村民主体对规划的关注重点与自身利益和日常生活息息相关,换言之,即与村庄改造和建设
明岸:美丽乡村规划设计方案

1、扭转固化认知习惯,优化中长期发展路径

村民主体对规划的关注重点与自身利益和日常生活息息相关,换言之,即与村庄改造和建设密不可分。在实用性村庄规划编制方面也明确了循序渐进的工作思路。在具体的规划设计过程中,要注意以下两点;


1)考虑村民主体的关注重点,在两基设旅、村庄风貌等方面重点着墨,并将其作为乡村旅游产业发展的触媒,即“1.0”阶段,与近期建设项目库相结合,确保可实施性;

2)尊重并充分利用农村农业主导的现状特征,创造性地将村庄产业发展与生态、农业空间保护及建设空间的控制紧密结合,在落实底线约束的前提下兼顾村庄中长期发展诉求,潜移默化地逐渐扭转村民“只顾眼前”的固化认知习惯。


2、灵活产业支撑形式,应对乡村空间重构

传统村主规划参照城市规划的套路,对村庄的发展构想多与居住、产业等建设空间的增长紧密相关,不一定符合村庄发展实际,实施性有待商讨。

3、坚持底线,安全优先,兼顾村民自身利益


坚持底线思维,守住三条控制线是本轮国土空间规划必须严守的下限,更是关乎生态、粮食安全和高质量发展的重要要素。村庄规划要注重农l业空间的维持、生态空间的优化与村民自身利益的兼顾。

针对生态安全与村民经济发展需求的矛盾,村庄规划建议取消对环境影响较大的畜禽养殖《(主要是禁止大规馍的养殖场)等经营性行为,支持农户散养,丰富村民的篮子,与现状林地水城等纳入生态空间进行统筹保护。


针对粮食安全与村民自身利益的矛盾,村庄规划严格落实上轮耕地保有量和基本农田保护目标;同时,结合农村作物特色,规划建议采取“合作+村民”、“合作+市场”等方式发展果蔬药材基地、城市菜篮子等合作型规模化种植业,在保障粮食安全的同时满足村民增加农业生产收入的诉求。

4、创新工作组织方式,确保村庄规划接地气

1)村民成“甲方”,掌握主动权


从“以人为本”的社会内涵出发,村庄规划工作应创造性地让村民成为“甲方”,与各镇党委政府、区直有关部门、设计单位共同组成村庄规划编制工作组,以主人翁的身份全程参与编制工作,从自身需求出发引导村庄规划蓝图更具接地气、更具实施性。

2)坚持规划师下乡,尊重村庄特色


在做好试点编制总结经验的基础上,拉开大规模开展村主规划编制的大幕。规划设计单位积极配合,由主管部门选派出规划师下乡,活跃在广袤的乡村大地上,确保在尊重村庄特色的基础上共同绘制乡村振兴新蓝图。

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